地理标志是标示某商品来源于某地区，并且该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。地理标志的获得以符合特定的质量技术标准为前提，它是优质的象征，能够促使产品形成品牌化。很多产品由于缺少这种保护，或者产品质量参差不齐，或者产品虽优，但由于缺少品牌保证，在同类市场的竞争力较弱，价格始终偏低，导致农民收入没有显著的提高。农民收入问题历来是社会关注的焦点，发展特色农产品是农民增收的主要途径之一。然而，由于某些特色农产品缺少地理标志的保护，如龙井，龙口粉丝，权利人的合法权益无法获得有效的保护，甚至屡遭侵害。如何利用地理标志这张金名片，是亟待解决的重要课题。

　　一、研究背景

　　对优质、特色农产品实施地理标志保护，是合理利用与保存农业自然资源、人文资源和地理遗产的现实要求，也是新时期促进农业发展、扩大农产品出口、增加农民收入的有效手段。通过注册农产品商标和地理标志，实施品牌化管理战略，有利于培育地方主导产业，形成地域品牌，不仅可以提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，而且可以提高农产品的附加值，增加农民的收入，从而促进农村经济的发展。做好农产品地理标志保护与商标注册工作，对于提高农产品质量安全水平，提高农产品在国内国际两个市场的竞争力，促进农村经济发展和农民增收具有重要意义。

　　2007年中央“一号文件”《关于积极发展现代化农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》就是关于“三农”问题的。其中提到了“依法保护农产品注册商标、地理标志和知名品牌”的问题。

　　国家有关部门也特别重视地理标志保护在促进农民增收中的积极作用。国家工商行政管理总局和农业部联合发布了《关于加强农产品地理标志保护与商标注册工作的通知》，要求做好农产品的地理标志保护工作。国家保护知识产权工作组在制定的《2007年中国保护知识产权行动计划》中特别要求“建立地理标志工作联系点，深入调研保护地理标志在促进农民增收中的作用，并及时总结推广经验”。

　　由此，地理标志的保护，既是知识产权保护的必然要求，也是增加农民收入的重要途径之一。因此，开展广泛而深入的调研，可以进一步加强地理标志对农产品的保护，同时对农民的增收、农村的发展及农业的现代化有着重要的作用。本课题组也敏锐地感受到这种迫切需求，于是以浙江省衢州市特色农产品常山胡柚和萧山萝卜干地理标志保护对农民增收作用的调查为切入点，意在通过实地的走访调查，并在细致分析的基础上，研究地理标志保护对农民增收的实际作用，并将调查成果提交有关政府部门和相关的企业、协会、农民专业合作社，希望可以在一定程度上完善其经营管理模式，更好的保障农民的利益，推广调研中总结出的成功经验，使更多的农民可以从中获利，使农民的收入有质的提高。

　　二、实践调查概况

　　7月26日调研队在萧山拉开了实践调研的序幕。在3天时间里，调研队先后走访了萧山区质量监督技术局、萧山工商局、萧山农业局、萧山食品协会，还有杭州萧山钱江蔬菜食品有限公司、杭州红景酱品有限公司，走访过程中调研队通过问卷访谈的形式先后同相关部门领导和企业负责人进行了亲切座谈，共座谈问卷30份，有效问卷26份，深入了解了“萧山萝卜干”地理标志保护状况。特别是杭州萧山钱江蔬菜食品有限公司，我们不仅与有关领导进行座谈，而且进入生产车间参观萧山萝卜干的生产加工过程。钱江蔬菜食品有限公司的高主任拿着萧山萝卜干向我们介绍产品包装上的地理标志，讲解萧山萝卜干与其他地方萝卜干的区别。

　　在有了萧山实践基础之后，继续开展衢州市特色农产品地理标志的调研就有了一定的实战经验。为期5天的实践，调研队进行问卷访谈30份，回收28份。

　　不仅初步把握了常山胡柚和江山绿牡丹茶的地理标志保护状况，而且对“龙头企业+行业协会+农户”的生产模式进行了深入分析。我们的实践队伍走访了天子果业有限公司，这是一家国家级的企业，无论是在生产规模、销售量、品牌影响力上在常山胡柚行业内都连续几年处于首位，是常山胡柚当之无愧的龙头企业。我们对天子果业有限公司从种植、生产加工、销售、品牌打造各个方面进行了考察。我们把考察得到的资料与发现的问题和对萧山的龙头企业的运行状况进行了归纳整理，对龙头企业对地理标志的运行状况及经验进行分析。其次是行业协会，外国及我国的很多实践案例都表明行业对于地理标志区域品牌管理维护的重要性。我们选取的三个农产品中江山绿牡丹行业协会是开展的最有效的，在与协会的会长进行长达三个小时的座谈，我们学到了做好行业协会的经验，深切感受到行业协会有效运作对于地理标志产品发展的价值。最后是农户，这里所说的农户确切的说其实是专业合作社，承包大户。大宝山柑橘专业合作社彭国方主任介绍，合作社采取大户带小户，产品包销等措施，提高产品的产量、质量，争取收益的最大化。

　　在整个调查中我们共发放调查政府、企业、农户问卷共60份，回收54份(调查问卷附表中)。我们发现地理标志农产品现实运行的差别主要来自对于地理标志管理。常山胡柚在刚申报的前几年，经济效益一直很不好。如果今年大丰收，虽然产量大，但是价格便宜；如果今年收成欠佳，价格是高了，但是产量太少。无论收成如何种植户效益就是很不好。经过7、8年的规范，不仅产量高而且价格也高了，更可喜的是有地理标志的产品比没有的一斤胡柚高出5、6毛，而且仍然供不应求。

　　三、调查分析总结

　　(一)、实践分析

　　通过对萧山罗卜干、常山胡柚的调查与分析，我们再一次肯定地理标志管理对于申报成功的地理标志农产品的重要性，也发现地理标志管理过程中的一些问题。在对这三个地理标志的调研对比之后，我们总结出以下几点问题：

　　1、企业对地理标志品牌认知意识不高

　　地理标志是一个集体品牌，申报成功之后在这个区域内符合要求的企业就可以使用地理标志。但是我们走访的几家企业，他们对地理标志的作用和对自身产品的作用并不是很了解。很多都是因为政府发起自己只是被动的参加，没有真正的因为这个自身需要，对本企业有益而去积极开展实施。连一些当地的龙头企业对这个地理标志都认识不清，那么一些农户、小企业就可想而知了。

　　2、规模化程度低

　　政府在引导企业、农户等进行地理标志运作，进行地理标志培训时，难以对一些分散的、种植小户进行管理。而且规模化程度低，地理标志产品的产量、品质很难规范，影响整个地理标志的品牌，有效是农民收益。规模化程度低是地理标志农产品发展的一个瓶颈，常山胡柚的发展道路就是一个很好的实例。

　　3、行业协会作用不明显

　　我们这次实践调查的三个农产品，萧山萝卜干和常山胡柚的行业协会作用都不明显。常山胡柚协会和萧山食品工业协会都是由政府部门的人员兼职，当地的一些龙头企业只是形式上的参与，结果导致行业协会不能有效运作。

　　(二)、实践总结

　　地理标志属于知识产权，做好地理标志管理即是做好知识产权管理。我们也对实践中发现的问题提出了一些我们的建议，如下：

　　1、政府部门的重视。

　　从上来看，政府部门的重视是关键。常山县政府为了统一思想，专门下发了《关于“常山胡柚”证明商标实施意见的通知》和《关于打响常山胡柚品牌规范市场经营秩序的意见》等文件；为了统一商标管理，常山县政府又专门成立了监督管理委员会，确保地理标志商标的管理机制和使用；为了刺激企业打响品牌，政府又给品牌建设突出的企业政策优惠和奖励，并且每年对“常山胡柚”地理标志证明商标区域品牌进行统一宣传。而且由于现在农业还缺乏风险保障，政府部门为了更好的促进常山胡柚的产业化，在收成不好或者价格太低的情况下给种植户一些补贴。对于有一些龙头企业，为打造常山胡柚品牌等做出突出贡献的企业也给予一定的税收减免或补贴，这样大大的提高了企业、种植户他们对品牌的重视，对自身品质的要求，从整体上发挥了地理标志对整个区域经济的作用。

　　2、行业协会引导强化规模经营

　　从中间来看，行业协会引导强化规模经营是核心。行业协会在地理标志保护当中发挥着重要的作用，使用好、发挥好地理标志的作用离不开行业协会的大力引导。行业协会要不断整合市场各种资源，为企业农民提供服务信息。行业协会的水平越高，常山胡柚的发展也就越迅速。行业协会要引导农民搞好生产工作，引导企业开拓市场。

　　农业生产规模化。规模化生产需要规模化经营，规模化经营就会提高生产效率，降低生产成本。规模经营才能产生规模化效益。农民土地的分割性可以通过合作社等方式进一步联合，形成合力，标准化生产作业，从而达到规模经营的目的。

　　3、模式机制的优越性。

　　从下来看，模式机制的完善是基础。地理标志是一个区域标志，集体标志，所以模式机制是关键。常山胡柚实行“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的模式。实现了产、加、销一条龙，工、农、贸一体化，研、销、产并举的生产格局，不仅能够降低成本，增加效率，而且能够提高品质，稳定价位，实现产品增值，企业增效，农民增收的三增政策。常山胡柚虽然拥有地理标志已经很久了，但是真正产生效益就是花大力气用了7、8年的时间在一定程度完善这个机制的基础上获得的。

　　专业合作社技术支持，大农户以自己的优势对小农户进行技术培训、指导，并对符合质量标准的胡柚进行统一收购，统一销售。真正实现品牌化的基地建设，质量管理，技术指导。

　　龙头企业的产业竞争，企业之间在合作的基础上也存在竞争，在外是一家人，我们有集体经济的优势。在内又是对手，各个企业在合作的基础上不断的提高自身产品的品质，创造出更加优质的产品，在这样一种良性的竞争中地理标志集体品牌就在逐步提高了。

　　三、实践结语

　　此次实践活动虽然时间不长，但还是引起了一定的反响。《衢州日报》、钱江晚报对此次活动进行了报道，实践队的活动也受到衢州新闻网、衢州农业信息网等网络媒体的关注。另外，8月22日，调研队在校团委老师、法学院老师的带领下，参加了由钱江晚报主办的2007浙江省高校大学生暑期社会实践PK赛，法学院党委副书记董忠泽老师也到现场为参赛队助威。最终，调研队活动从200支参赛队伍中脱颖而出，成为我校唯一一支入围30强的实践队。我们实践课题也同时进入了”共创和谐，从我做起”创意实践大赛的优秀创意实践课题，全体队员也在为次做积极的准备。这些活动和报纸网络媒体对我们的关注是对我们实践的认可,我们更加坚信我们课题的实践意义。

　　此活动是地理标志保护在浙江--浙江特色农产品地理标志保护系列调研的第一步，我们全体队员在总结分析这次实践活动时也开始对接下去实践进行积极的筹划。如果你认准了一道路，那你就要一直坚持，无论过程是如何的艰辛，但是总有一天幸运女神会眷顾你的。