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大家谈:公务员考试应全面彻底公开 面对的问题

  近日,湖北省省委组织部、省人事厅公布2008年该省公务员招考计划。值得关注的是,为保证公平、公正,湖北省委组织部副部长、省人事厅厅长张兆本称:“很多不明白情况的市民都认为面试一定要找关系,否则不可能进入。这其实是一种误解。今年,省人事厅考虑选取一些社会关注度高的热门岗位,对其招聘的面试过程进行现场直播。”(《长江商报》3月27日)

  不可否认,随着社会的不断进步以及受关注程度的进一步提升,公务员考试的公正性也在水涨船高。但公众对公务员考试的公正认知大多停留在笔试阶段,因为诸如行政职业能力测试机器读卡判分以及纯主观的申论“电脑扫描试卷”、“背对背打分”、“分数误差矫正”等举措,可以在最大程度上保证笔试判卷的公正性。但是,对于面试,公众普遍的观点是,关系在面试评分中举足轻重。

  公务员面试过程中种种不公开的现象,使得公众对公务员考试的公信力产生了强烈的怀疑。以笔者不久前参加某一中央国家机关招考面试为例,面试不当场打分、面试和专业课考试成绩、综合成绩排名等信息均不公开,只有一个冷冰冰的是否进入体检的告知结果。这样的面试过程很容易让人对其公正性产生怀疑。

  法律上有句名言,“正义不仅要实现,还要以看得见的方式实现”,公务员考试的公正性也是如此,面试的公正性不仅要实现,也要以当事人和公众看得见的方式实现,也就是说,公正的价值要靠公开的过程来运送。从这个意义上讲,湖北省将热门职位的公务员面试过程进行全程直播,无论怎样赞赏都不为过,因为,在阳光这种最好的“防腐剂”的直接作用下,任何“暗箱操作”都无法逃脱公众敏锐的目光。

  不过,在赞扬湖北省全程直播热门公务员职位面试过程的同时,人们也不禁要担忧,囿于资源的有限性,能被电视直播的毕竟只是少数,对于大多数不能进入直播行列的“非幸运儿”,如何在制度上设计出一套周密而且严格的程序,来保障每一个面试考生受到公正对待,才是问题的关键。否则,电视直播个别职位的面试情况只能被视为一种“公正秀”,有政绩上的效果,但却缺乏任何制度上的信服力。

  具体到制度的设计上,虽然不一定也不可能直播所有职位的面试情况,但公开的过程应该是公务员面试贯穿始终的价值诉求。比如面试考官的组成必须严格筛选、面试过程需要中立的纪检检查部门进行全程监督、面试成绩应该当场公布,甚至所有面试过程应该全程录像等都是必不可少的“公开内容”。相关主管部门,也应组织由媒体、公众以及政府部门工作人员组成的联合小组,对面试过程进行抽查,以确保所有的面试考生都能受到公平公正的对待。

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