在电影《我和我的家乡》中，一所屋顶铺满彩虹色透光板的“中国最美乡村小学”给观众留下了深刻印象。它的原型，是杭州市淳安县富文乡中心小学。多年前，这里还是一所设施陈旧、生源流失的普通乡村小学。如今，它不仅因颜值“出圈”，更因教育理念的革新而焕发新生。
富文乡小学的蝶变，是杭州推进教育优质均衡发展的一个生动缩影。
最近，随着拱墅区、临安区、淳安县、建德市通过国家义务教育优质均衡发展县认定，临安区、桐庐县、淳安县、建德市通过国家学前教育普及普惠县认定，杭州市的13个区、县（市）全部完成“两县创建”，在全省率先全域通过评估认定。
这意味着，从繁华都市到偏远山村，从普通儿童到特殊需要儿童，让每个孩子都享有公平而有质量的教育，正在杭州化为可感可及的现实。
回眸“十四五”，展望“十五五”，杭州正全力推进现代化高质量教育体系建设，加快新时代教育强市建设，努力让教育现代化建设成果更多更公平惠及全体市民。
杭州市淳安县富文乡中心小学被称为“中国最美乡村小学” 图片由受访者提供
高位统筹
以战略布局破解均衡难题
杭州以争当高质量发展建设共同富裕示范区城市范例为目标，将“两县创建”纳入市委、市政府重点工作。相继印发了《杭州市“美好教育”共同富裕行动方案（2021—2023年）》《杭州市教育高质量发展行动方案（2023—2027年）》等系列文件，实施“教育共富”十大行动，为“两县创建”提供政策保障。
实现全域优质均衡，难在西部山区，资源投入很重要。杭州以市级统筹的强大推力，精准滴灌薄弱环节。“十四五”期间，全市新建中小学、幼儿园554所，新增学位51.5万个。连续三年，每年安排6000万元资金用于西部五区、县（市）修缮校舍，改善学校的食宿条件。
建德市李家中心小学原本的教学设施比较薄弱。学校改建提升后，孩子们不仅有了面积大、光照亮、设备先进的教室，还进入全新的实验室、机器人教室、眼视力训练室等新型学习空间探索，获得了成长的极大助力。
建德市李家中心小学的孩子们在焕然一新的教室上课 图片由受访者提供
“午休躺睡”的暖心工程，频频登上热搜、收获点赞。杭州通过“一校一策”因地制宜推进，并对西部区、县（市）予以大力支持。仅在西部区、县（市）就累计增配了23.08万套躺睡设施。在安静的午后，孩子们能真正躺下休息。这份细致的关怀，托起的是孩子健康成长的大民生。
资源下沉
以创新机制与名师赋能激活“造血”功能
硬件提升了，优质的教育“软件”如何同步抵达？
持续深化跨区域集团化办学是杭州的创新做法之一。山区4县的公办普通高中全部纳入杭州市属名校集团，同时，市属优质高中全部成立跨区域跨层级教育集团。杭州第二中学富春学校、杭州学军中学桐庐学校、杭十四中青山湖学校等高中相继投入使用，学生们享受的是与名校本部同源的课程体系和师资培训。
杭州第二中学富春学校 图片由受访者提供
杭州学军中学桐庐学校 图片由受访者提供
杭州主城区中小学校到区县（市）领办承办学校，输出优质品牌，推进区域教育协作。截至2025年底，全市中小学名校集团化覆盖率达78.36%；幼儿园名园集团化覆盖率达90.94%，越来越多的家庭实现了“家门口上好学”的愿望。
优质师资是高质量办学必不可少的支撑要素。杭州自2022年启动“组团式”教育对口服务，选派110名城区优秀教师分赴临安、桐庐、淳安、建德等地，开展为期两年的支教，2024年秋季学期起升级扩面，教育对口服务范围从西部4区、县（市）扩大至5区、县（市），服务周期从2年延长为3年。目前，新一批支教团队110人正在为38所西部中小学开展全职服务。
近年来，杭州通过“名师乡村工作室”等路径，在西部区、县（市）设立155个工作室，聘请130名正高、特级教师，招募超3000名当地教师学员，带动乡村教师成长。
在桐庐县子久学校，变化正在发生。这背后，离不开一个特殊的“智囊团”——俞林亚名师乡村工作室。工作室导师俞林亚，是浙江省特级教师、杭州市杨绫子学校校长。2018年起，她带领团队来到了这所乡村特殊教育学校。工作室就像一座桥梁，邀请专家开展了近30场专题讲座，更把桐庐的老师们“送出去”，到杭州、上海的特教名校跟岗学习、进修。
“融合路上，一个都不能少。”俞林亚名师乡村工作室给桐庐县子久学校带来了全方位的帮扶 图片由受访者提供
全方位的帮扶带来了脱胎换骨的变化。工作室全程参与了子久学校新校区的规划，帮助构建从学前到职业高中的完整学制，开发了劳动教育、运动康复等特色课程。“融合路上，一个都不能少。”这份专业而温暖的力量，让每个孩子都不被遗忘。
在建德市月亮湾小学，课堂正悄然发生着美丽的“化学反应”。这源于鲍海淞名师乡村工作室与一所乡村小学的“牵手”。
工作室导师鲍海淞，是浙江省特级教师、杭州市采荷第一小学教育集团党委书记。自2022年工作室开启以来，她便致力于为乡村语文教育注入源头活水。鲍海淞和导师团队累计开设“留白课堂”“融创课堂”等示范课，为学员们提供了“可观察、可模仿、可反思”的样板。工作室的研修不仅围绕“学习任务群”“数智教学”等主题开展深度研磨，更鼓励学员将新安江地域资源融入课堂设计，并大胆探索“AI+语文课堂”。
鲍海淞名师乡村工作室与建德市月亮湾小学牵手，全方位的引领带来了飞速成长 图片由受访者提供
全方位的引领带来了飞速成长。这几年，学员们不仅在教学竞赛中斩获佳绩，更在科研上实现突破，真正实现了从接受“输血”到具备“造血”能力的质变。
此外，杭州还通过打造教育云平台，实施“共享优课”和“问道名师”项目，推出优质微课2100余节，以信息化手段将优质课程资源送达全域。
区县智慧
“八仙过海”绘就全域优教图景
杭州在推进教育全域优质均衡时，各区、县（市）“八仙过海”，各显神通，将“尚学萧山”“学在桐庐”“择临优学”等品牌，变成孩子和家长们触手可及的幸福体验。
在上城区，学校通过向街道“借空间”，共享校外场地11.58万余平方米，惠及44个校区，孩子们的运动天地、活动空间豁然开朗。
在淳安县，秉持“高中进城、初中聚镇、小学集中”原则，近年来有序撤并28所农村小规模学校，新增优质学位，实现教育资源优化整合。
教育创新充满了地域特色。在高新企业云集的滨江区，区政府设立每年1000万元专项资金，投入“科技教育大联盟”。孩子们走进顶尖科技公司的实验室，在工程师的指导下开展项目学习。
杭州湖畔学校的孩子们走进赛思倍斯空天智能制造基地 图片由受访者提供
在富阳区，劳动教育成了“金名片”，学生们在山水田园间体验农耕、非遗，打造出独具韵味的“富阳样板”。
拱墅区以数字化全面推动教育现代化，构建“1+6+2+N”教育大脑体系。“墅智托管”系统覆盖全区中小学，服务超87万人次，入选教育部信息化应用优秀案例。
杭州市行知第三小学承载行知小学“学陶、师陶、研陶”的深厚积淀，在双浦板块启航 图片由受访者提供
西湖区是全国公办基础教育集团化办学的发源地，其名校集团化办学发展模式入选“浙江省改革开放三十年典型事例100例”。集团化办学迭代升级行动成为西湖百姓最叫好的一项民心工程。
这些生动的实践，在杭州教育的沃土中深深扎根，不断向更广阔均衡的未来延伸。
2025年，杭州市实现为义务教育阶段持证随迁子女100%提供公办学位，极大提升了教育公平性与社会满意度，夯实了全域义务教育优质均衡基础。
从富文乡小学的彩虹屋顶，到桐庐县子久学校康复教室里的温暖灯光，再到滨江区孩子与机器人对话时眼中的光芒……杭州的全域“两县创建”通过，给了我们一幅幅关于成长与希望的生动画面。教育公平的实现，既需要高位统筹的“大手笔”，也离不开因地制宜的“细心思”，最终落脚于让每一个截然不同的孩子，都能被看见、被支持，奔赴属于自己的广阔未来。
