杭州将出台“美好教育”新政 破解择校等热点难点问题

　　“杭州城市发展，对高质量教育的需求始终是强烈的。”

　　“我们到底要办什么样的教育？什么是‘美好教育’？”

　　昨天下午，在十二届市委全面深化改革领导小组第八次会议上，省委常委、市委书记周江勇问出的这两个问题，令人深思。

　　紧接着，周江勇书记从三个层面给出了答案：杭州要建设“美好教育”，就是要学生健康成长，教师职业幸福，人民满意。

　　如何实现这三个层面的目标？会上审议通过了《深化基础教育改革建设“美好教育”实施意见》，给出了建设“美好教育”的具体目标：

　　到2022年，学有优教取得重大进展，教育重要领域、关键环节改革取得重大突破，人民群众关心的教育热点难点问题得到及时有效解决，全面构建资源充裕、公平开放、选择多元、质量一流，德智体美劳全面培养的现代基础教育体系。

　　美好教育，要处理好三个关系

　　如何建设“美好教育”，周江勇书记认为，美好教育要处理好“三个关系”——

　　一是教书与育人的关系。教书是手段，育人是目的。要坚持立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　二是公平与效率的关系。教育公平是社会公平的基础，是老百姓最大的期盼。要认真抓好相关政策落实，真正缓解中小学“择校热”问题。

　　三是公办与民办的关系。要办好公办学校，同时要引导民办教育健康发展。政府要在基础教育领域担起主体责任，切实促进公办教育与民办教育协调发展。

　　推出“六个全面”

　　破解“择校热”、校外培训等热点问题

　　教育是最大的民生，基础教育更是涉及千家万户。昨天会议的焦点，是聚焦全面深化改革，杭州的基础教育如何改革？

　　周江勇书记说，深化基础教育改革，要主动回应社会关切，针对群众反映最强烈的热点难点问题，敢于动真碰硬，提出实质性举措。有实际成效，老百姓一定会点赞。

　　针对当前群众最关心的“择校热”、校外培训、学生课外负担过重、优质教育资源供给不平衡等热点难点问题，《实施意见》都进行了直面回应，并提出了包括“六个全面”、22项重点任务在内的深化改革“路径”。

　　六个全面包括：全面加强教育系统党的建设、全面落实立德树人根本任务、全面保障资源有效供给、全面促进优质均衡发展、全面深化教育对外开放、全面落实热点难点问题破解。

　　据了解，《实施意见》将在修改完善后正式向社会发布。

　　多项改革内容和市民生活息息相关

　　改革攻坚行动，是今年杭州市委十二届四次全会定下的“六大行动”之一。随着全面深化改革涉入深水区，杭州的改革之路将如何走？将在哪些方面重点攻坚突破？

　　昨天下午，十二届市委全面深化改革领导小组召开第八次会议，还审议通过了其他多项改革方案。这些改革内容，既事关城市的发展，也与每个市民的生活息息相关。

　　比如《关于推进市区财政事权和支出责任划分改革的实施意见》，提出要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持法治化规范化道路，坚持积极稳妥统筹推进，加快推进市区财政事权和支出责任划分改革，为建立健全现代财政制度提供有力保障。

　　比如《打造数字丝绸之路战略枢纽实施方案》，提出打造数字丝绸之路战略枢纽是我市服务“一带一路”建设的实际行动。要对标先进、拉高标杆，自我加压、攻坚克难，尽快制订配套政策举措，明确实施路径，加快数字贸易新技术、新模式、新服务创新应用，确保继续走在前列。

　　会上还听取了之江文化产业带联动发展情况、生活垃圾“三化四分”工作推进情况汇报。

　　之江文化产业带建设要紧扣功能定位，突出核心引领，坚持立说立行，加快推进重点产业项目建设，带动沿江扩展、穿珠成链，力争成为在全国具有引领示范意义的文化产业发展新高地和样板区。

　　垃圾分类既是民生“关键小事”，也是社会发展大事。要加强舆论宣传，严格监管措施，持续加大投入，强化市场引导，持之以恒、久久为功推进垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理，不断提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

　　以开放促改革促发展

　　今后，杭州如何推进各方面改革走向深入，争取更大的发展机遇与前景？

　　会上也给出了答案：以开放促改革促发展。

　　要树立开放的视野，把杭州发展放到世界舞台上去定位考量，对标国际先进城市、找准自身比较优势，树立更高标杆、错位竞争发展。

　　要拓展开放的深度广度，全力参与“一带一路”建设，深度对接上海自贸区和进博会，切实办好亚运会和世游赛，加快高能级开放平台建设，不断提升杭州城市国际化水平。

　　要坚持开放的标准，对接国际规则、国际惯例、国际标准，降低商务成本、放宽市场准入、优化公共服务，打造国际一流营商环境。