中外合作办学遭遇“冰火两重天” 提质增效成为可持续发展关键

　　在昆山杜克大学获准开设的第5年，75岁的校长、中国工程院院士刘经南迎来了首批招录的本科生。经过精心挑选，昆山杜克从近3000名申请者中录取了首届266名本科生，其中包括175名中国大陆学生，10名中国台湾学生，以及81名来自美国、英国、法国、意大利、新西兰、韩国、塞尔维亚、埃塞俄比亚、巴基斯坦等26个国家的国际生。

　　对于这一结果，刘经南认为，“比预想的情况更好”。

　　然而，就在昆山杜克大学举行首届本科生开学典礼一个多月前，教育部印发《关于批准部分中外合作办学机构和项目终止的通知》，依法终止了234个本科以上中外合作办学机构和项目，原因是“一些机构和项目存在优质教育资源引进不足，教学质量不高，学科专业能力不强，缺乏内涵式发展机制等问题，导致学生满意度低，吸引力弱，办学活动难以持续。”

　　一边是招生火爆，另一边是“难以持续”，中外合作办学遭遇“冰火两重天”。

　　近年来，中外合作办学发展迅速。截至2018年6月，我国有中外合作办学机构和项目共2342个，其中本科以上机构和项目共1090个。

　　在快速增长中，既出现了宁波诺丁汉大学、上海纽约大学，西交利物浦大学、昆山杜克大学等成功的范例，也出现了部分地区、学校和社会机构盲目跟风的现象，它们缺少可持续办学能力和学科专业竞争优势，办学质量低下，甚至从未“开张”便已“名存实亡”。

　　无可否认，教育国际合作与交流势不可挡，重要的是如何规范发展。

　　2016年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合出台了《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，明确指出，中外合作办学要“强化退出机制”。专家认为，这标志着中外合作办学进入了转型和升级的拐点：由规模发展向内涵建设转变。

　　教育部表示，加强退出机制建设，可以完善从准入到退出全链条闭环监管体系，使监管工作首尾呼应，有利于促进中外合作办学内涵发展，提质增效，有利于明确办学导向，依法办学，有利于保障学生和家长权益，提高社会满意度。

　　“中外合作办学应当名副其实。要真正给学生们提供多元的通识博雅教育，满足未来人才的培养需求。”刘经南认为，在经济全球化、教育国际化背景下，中外合作办学要让学生们感受不同国家和民族的历史文化，逐步建立国际化视野和形成跨文化思维方式，成为有本民族文化之根的世界公民。