杭城小学将实行放学后免费托管 “指导意见”发布后引热议

　　资料图，与本文无关

　　浙江在线8月8日讯（浙江在线记者 陈丽丽）这两天，有关“小学生放学后托管”的话题，备受杭城小学生家长关注。

　　今天上午10点半，杭州市教育局等相关部门召开新闻发布会，正式公布了《关于推行小学生放学后托管服务工作的指导意见（试行）》（下简称“指导意见”）。发布会上，针对家长们非常关心的八个问题，相关部门也给出了解读，详见《定了！9月1日杭城小学将正式开展放学免费托管服务》。

　　也就是说，杭城小学9月起全面实行免费晚托班。

　　这个“指导意见”发布后，得到了许多双职工家庭的双手赞成。但是，记者也听到了不少来自学校老师、校长，以及社会各方的另一种声音：放学后托管的服务主要由学校老师负责，延长了学校老师的工作时间，怎么保障他们的休息时间？老师的孩子怎么办？放学后托管，是否还有更好的实际操作方式？……记者了解到，目前杭城各小学正在拟定方案中，年轻老师或将成为管理的主力。

　　“指导意见”关键词：放学后免费托管到17:30

　　根据“指导意见”，放学后家长无法及时接送，对托管有刚性需求的非寄宿制学校的小学生，是晚托班的服务对象。1-3年级优先实施。

　　学后托管服务，由学校组织开展，工作人员应以本校在职教职工为主，学校可以根据参加服务学生人数、管理方式等因素跨年级、跨班级组织。

　　承担学后托管服务工作的人员，可以获取适当劳务补助，补助标准由各区、县（市）统筹确定。在职教职工参与托管工作取得的劳务补助，不计入绩效工资范围。

　　学后托管服务结束时间原则上为17：30左右，具体时间由各区、县（市）确定，不同季节可有适当区别。

　　而且，放学后托管服务目前暂不收费，各区、县（市）财政应对学校开展学活托管服务提供经费支持。在学后托管服务费纳入学校收费项目之前，所需经费全部由区、县（市）财政予以保障。

　　双职工家庭双手赞成，但表示要给老师加工资

　　“这个为民的实事工程，要点赞！”看到这个指导意见后，杭城的不少双职工家庭纷纷举双手，表示赞成。

　　一位网名为“Flower花”的家长表示：放学后，把孩子放学校比放外面的晚托班放心多了，双职工家庭表示很开心。

　　另一位家长“北北鱼”，作为双职工家庭的她，也举双手欢迎放学后的托管服务。“但是，既然老师加班了，家长也要付费。如果学校没有这项服务，把孩子放到校外的托管班也是要付费的。”虽然有政府补贴，但这位家认为还是希望家长要出相应的费用，她认为这是合理的收费。

　　记者在采访中发现，持同样观点的家长不在少数。“有服务就该有收费，老师的工作很辛苦，如果增加放学后的托管，就更应该给相关的服务人员加工资！”还有一位家长也明确表示：如果放学后托管的服务不收费，有可能损害教师利益，而且也不能保证孩子享受优质服务。

　　一线老师现身说法 ，忙了一天回家没精力管自己的孩子

　　“太忙了！”杭城的一位小学一线老师说，每个月要轮到值周，这一周每天的工作时长从7:20—17:00。每天早上上学和傍晚放学时间，值周老师分别要在学生进出的校门口站40分钟左右，确保学生安全。

　　作为主科老师的她，每天上课时间比较满，中午有午管：订正作业、讲解错题等；下午也有托管班，主要根据当天的课进行加强、辅导。“一般的下班时间是16:50，但很多时间因为白天没有时间备课，就把下班后的时间用来备课。”

　　她在17:30后走出校门，回家还会带上没有批完的作业或者带上没备完的课。家里也有小孩子要管，这位老师有点无奈，她说回家后就根本没力气和精力，也没有耐心管自己的孩子作业了。

　　这位老师工作了21年，每月工资加奖金五千多一点，她觉得以前很羡慕老师，但自己当老师后才觉得老师真的很辛苦。

　　一位有近20年教龄的小学老师说，其实，原本17:30老师们也还没回家。“从下午的4点多到5点多，这一个多小时，老师在备课、在批作业、在磨课，或者在开会……做能把课上好，能把书教好的事。这是对课堂负责，对学生负责，对专业负责。”但是，如果这一个多小时，让老师放下作业，放下教案看学生，明天谁上课？怎么上课？上什么样的课？这位老师强调，这不是钱不钱的问题。“专业的人做专业的事！”她认为，老师就该做老师真正要做的工作，做一名专业的老师，而不是管孩子的保姆。

　　放学后托管，小学年轻老师或将成为主力

　　放学后托班时间到17:30，有不少家长加班后，还是赶不到学校接孩子。所以，就有家长提议：是否可以将服务时间延迟到六点或六点半？

　　记者在采访中，还有家长建议：学校可以根据各自学校的特色进行安排，比如有体育特色的、棋类特色的、艺术特色的等等开展特色课堂，有学校老师和家长一起来参与管理；或者让相关负责放学后托管工作的老师推迟上班时间……

　　杭州市城西一所热门小学的校长表示，具体怎么操作还在考虑中。其实，学校已经有困难班在实施，其中，低段是每天管到16:00、高段16:10放学。“老师除了教学工作以外，还有教研、备课、批改作业等是在课余完成的，如果还要延长下班时间，势必会影响老师正常的工作与休息。”

　　尤其是家里有小孩、有老人的老师，这位校长认为，对于这些老师来说，再要管放学后的托管班，压力会很大。“现在设想，放学后托管的主要工作，可能会由还没结婚生小孩的年轻老师来分担。”但，这是否也会影响年轻老师正常的工作、生活安排？

　　对此，也有校长担忧：这么一来，将来是否会越来越吸引不了优秀人才踏入小学教师的行业？在职的老师坚持不了的请长假，学校则不得不请代课老师……这是否会影响教育质量？

　　根据“指导意见”，具体的晚托时间、操作方式等由各区、县（市）和学校来定，具体怎么实施做更合适？记者了解到，各小学目前正在拟定方案中，浙江在线将持续关注。