规范校外培训，并非一纸条令那么简单

　　浙江在线8月24日讯（浙江在线记者 梁建伟）国务院再出重拳，对校外培训整治进行了明确和细化的规定。从中可以看出，政府和教育部门对于这项工作的重视。

　　重视是好事，但要完全按照要求一条条落实，难度不是一般的大。

　　有些规定是硬条件，执行起来相对容易。比如生均面积不低于3平方米，不聘用在职教师等，这些都是有标准的，可以量化的，这就是门槛，教育部门操作起来并不难。

　　再比如收费这一条，这次《意见》中规定一次性收费从时间跨度上来说不能超过3个月。现实情况是，很多培训机构的收费都是一次性的，时间跨度大多数都超过3个月。钱报记者在采访中发现，一些机构甚至收取超过1年的培训费用。而且，很多家长也乐意交更久的费用，因为这样平均下来能“省”钱。

　　当然，只要严格按照规定去做，监管培训机构收费这一条，也不是难事。

　　有些要求是比较模糊的，即使有要求，培训机构也无法实现，或者有理由拒绝实现。比如禁止应试、超纲、超前培训这一条，因为没有一个统一的标准，各校、各城区甚至各城市在教学、教材方面也存在差异，很难界定什么是“应试、超纲、超前”。

　　杭州一家培训机构的负责人就对钱报记者说，以数学为例，杭州上城区的教材与其他城区是不一样的，那么上城区的学生在拱墅区参加培训，因为教材不一样，又如何界定是否与学校教学进度一致呢？此外，杭州的学校分民办和公办，拿初中为例，民办初中的教学进度肯定比公办初中要快，可能还要难一些。两所学校的学生在同一家培训机构上课，又该如何界定超纲与超前呢？

　　目前针对高中生的校外学科培训，如果严格按照规定要求，绝大多数培训机构都是违规的。为什么？浙江实行新高考以后，新高一学生在暑假就开始了高一课程的培训，所有高中生都在提前学，其实就是超前学习。

　　所以，整治、规范校外培训机构是一件长期的、任重而道远的事情，不是一蹴而就的。在整理校外培训机构的过程中，还必须要对现行的教育体系进行改革，两者是相辅相成的。如果根源于教育评价体系的培训热不降温，任何规范治理的行为，都是治标不治本。