国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》(下称《意见》)规范校外培训,日前的这记重拳在家长群中激起不小的波澜。
在此之前,杭州也是动作频出。7月,杭州市教育局公布了首批民办培训机构白名单(可在杭州市民办培训机构管理信息服务平台查询http://mbpx.hzedu.net);不久前,又出炉了杭州市首批民办培训机构“黑名单”(可在“家长学堂”微信公众号查看),数量有261家。
记者在家长群问了一圈,大家对“黑白名单”都很关注,名单一出,便去查看孩子报班的培训机构是否登记在表。除了培训机构的资质,不少家长关注师资问题,有家长表示,现在给孩子选培训机构很费心思,负责任的老师真是很难得。
黑名单白名单发布 给广大家长提了个醒
面对刚公布的杭州培训机构黑名单,家住滨江区的陈女士惊出了一身冷汗,没想到自己准备给儿子报名的培训机构,赫然出现在公布的黑名单中。
“市场上培训机构这么多,鱼龙混杂,这些机构是好是坏,作为家长真的是难以分辨。”陈女士说,既然它挂着牌子开在那里,也有学生在上课,家长往往不会去深究它的办学资质,经过此事,陈女士再也不敢随意给孩子报名培训班。
这次政策出台,曝光了部分非法经营的培训机构,对家长来说是给他们扫了一遍雷,但市场上肯定还潜伏有一部分仍在营业的“黑”培训机构,如何将它们揪出来,是陈女士关注的重点。
“按这个《意见》的标准,我儿子曾经参加的一个培训班就是不合格的。”李杰先生告诉记者他上小学二年级的儿子曾经参加过小区附近的一个作文班。当时图离家近,没去现场就报了名,哪里知道上课当天去了现场才发现在一家店面房的二楼,楼梯似乎是搭建出来的,特别窄也特别陡。“我当时就觉得这楼梯有安全隐患,上课的地方也只有20平方的样子,却有十来个孩子一起上。”
李杰先生认为,国家层面出台这样的文件规范校外培训机构是很让老百姓欣慰的,这说明这个问题得到了应有的重视,其中一些对于师资、场地、收费的要求也是从老百姓的角度去考虑的。“市场越干净我们选择起来也能越放心。”他说。
全职妈妈王女士也很关注,尤其是近期推出的“黑白名单”,“首次白名单出来后,我也去查了下,有女儿报班的培训机构,这个名单还是很实用的。”王女士的小女儿新学期就要上四年级了,考虑到女儿成绩在学校还算靠前,所以暂时没有报太多的文化课补习班,只给她报了一门英语,选择的是一家知名的培训机构,因为班上有同学在那里上课。王女士坦言,给孩子选择校外培训时,更多的是关注培训所带给孩子的成效以及教学环境,至于办学许可证不一定会特别注意。
此外,王女士还“反思”了一点,“之前给孩子缴费报班,都只是拿一张收据,之前看到提醒,让我们最好能同时签订一份规范的合同,我觉得蛮有道理的,这对我们也是一种保障。”
家长选择培训机构费心思 感慨负责任老师难求
黄女士的女儿在西湖区某公办小学读三年级,从一年级开始一直在某知名连锁英语培训机构上外教课,英语现在说的比同龄孩子要强上不少。“培训班肯定是要给她报的,不能让她输在起跑线上,不过市场上培训机构的教学质量确实是参差不齐,我当初给他选择的时候就是看品牌,大品牌总是要强一点。”黄女士说。
“学了三年,老师中途换过一次,我也看过老师的教学资格证书,去听过课,女儿反映也不错。”黄女士表示,目前女儿在学的培训机构没什么问题,但“营造一个良好的市场环境嘛,希望政府能坚持监管力度不放松”。
杭州师范大学东城小学的家长胡敏面对监管却没有这么乐观,她说这个问题年年都提却依然问题频出,为什么?就是因为落实有难度。有些培训机构办证的时候是一套,真正教学的时候又是另一套。对家长而言,不可能都要求看营业执照和办学资质。就算被取缔的黑机构,换个脸面换个地方又开始招生了,家长无从辨识。
《意见》中还细化了校外培训安排,提到校外培训机构培训时间不得晚于20∶30,不得留作业;收费管理方面,也提到不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
通过采访,记者了解到,暑假还未结束,不少家长已经为孩子提前安排好了秋季班,许多机构打出了“组合优惠牌”——秋季班和暑假班一起报有优惠,优惠额度有几百元。“去年报春季班还能送个寒假班,大多数家长会冲着优惠报名。”一位妈妈透露。
家长胡敏也担心收费问题的落实,“现在绝大多数的培训班都是预收费制的,按学期收费是再正常不过的了,突然要求只收3个月的钱,估计培训机构都会想对策绕过这个问题。我们家长也担心机构会不会拿了钱跑路呀,但现实是都这样收钱你也没办法。”胡敏说,《意见》能执行到位家长是拍手称赞,可是她却不是那么乐观。
踩过不少“培训坑”的吴妈,为孩子选择培训机构时尤其看重师资,“见过有机构说得天花乱坠,各项都不算差,对学生却不见得用心,负责任的老师难求啊。”吴妈透露,有的家长担心校外机构的老师责任感不强,会去找一些退休老师辅导,学生名额很少,就靠家长口口相传。
■支招
如何避免“踩雷”?
报了黑名单中的机构可要求退费
碰到纠纷可打12345热线投诉
对于家长而言,如何选择一家靠谱的培训机构呢?杭州市教育局有关负责人表示,最重要的一点就是要在报名前查看培训机构的办学许可证和营业执照,才能避免“踩雷”。 针对当前不少机构证照不全、脱离监管的现状,《意见》提出要“先证后照”,要求校外培训机构必须经审批取得办学许可证后,并登记取得营业执照才能开展培训。所以“办学许可证”是最关键的资质证明。此外,要留意一下发票,看学校名称、财务章名称及培训地点是否一致,避免遇上“无证办学”或“借证办学”的情况。
家长还应该看一下场地设施和安全措施。正规的教育培训机构会按照国家相关法律要求进行并具有消防验收报告,比如楼层不能过高,出口一定距离内不能有台阶、过道不能过窄等。当然,最好是选择有办学历史的机构,毕竟刚开的教育机构很有可能因为经营不善而倒闭,因此,办学久一点的保障性更强一点。
如果已经“踩雷”报了黑名单中的机构怎么办?根据《民办教育促进法》第六十四条规定:违反国家有关规定擅自举办民办学校的,由所在地县级以上地方人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门会同同级公安、民政或者工商行政管理等有关部门责令停止办学、退还所收费用,并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。所以,家长可以要求机构退款。如有纠纷,可拨打12345热线投诉。