如何破解小学生放学后“三点半”难题

　　近年来，小学放学后的“三点半”难题广受社会关注。前段时间，针对中央的相关指导意见，我省就进一步规范小学放学后校内托管服务工作发布实施意见，要求到2019年全省范围内学生有刚性需求的小学都要开展校内托管服务工作。今年的嘉兴“两会”上，不少代表委员就把目光聚焦到了如何切实推进学生托管服务工作上。

　　市人大代表沈斌：

　　为了破解小学生放学后“三点半”难题，2014年，平湖市当湖街道北河溇社区就开始了探索。我所在的北河溇社区是以农村拆迁小区为主的新社区，外来务工人员多，接送孩子问题尤其突出。社区专门开设了“三点半学堂”，组织专人免费接送、免费看管，这是一项免费托管服务。为了丰富孩子们的生活，社区不光开设家庭作业辅导，也开设兴趣班等课程，同时引入更多党员志愿者和家长志愿者参与服务。家长志愿者的参与，正是“我为人人，人人为我”的具体体现，是一种很好的志愿反哺，促进了该项工作的持久有效开展。从一开始的7个孩子到后来的50多个孩子参与托管，也说明了家长对该项工作的充分肯定。这个以项目化开展运行的志愿服务，2017年还拿到了嘉兴市最美志愿服务项目，社区也获得了最美志愿社区的荣誉。

　　民生无小事！我觉得，关键还是要精准抓住群众所需，细化各类相关工作，把工作做到群众心坎上，才能让问题有效解决。

　　市政协委员黄水林：

　　目前，嘉兴市各小学原有的晚托班早的下午3点半结束，晚的4点结束，参加青少年体育俱乐部课程的近5点结束，而大多数家长下班早则5点，晚则6点（还不包括从单位赶到学校的时间）。中间这数小时的空当期，孩子谁来管？这是大多数家长遇到的难题。于是，一些培训机构应运而生。每到放学时间，校门口各种培训机构、托管机构工作人员举牌接孩子成了一道特别的“风景”。实际上，这些机构良莠不齐，并存在一些安全隐患。

　　当托管机构“上位”，当“三点半”难题成为一个社会普遍问题时，学校作为教育主体，理应承担起相应的责任和义务。建议以各镇（街道）为责任主体，学校具体组织实施托管服务。由家长自愿提出申请，经学校批准后，实行由专人照管的“弹性离校”。政府财力允许的，由财政“买单”，给参与托管服务的教师适当补贴；财政兜底困难的，经价格主管部门核定，适当向家长收取托管服务费。此项工作可由学校独立开展，也可以与社会专业服务机构协同组织，还可组建家长志愿者队伍，进行互助式管理，促进亲子互动。同时，教育主管部门要加强对学校托管服务的过程管理和考核评价，确保托管服务以看管照顾为基础性服务，而不是变相成为以培优为目的的学科辅导。