乐清市以“五个优先”推进乡村“小而优”学校建设

　　近年来，乐清市把推进乡村“小而优”学校建设列为教育重点工作，通过“布局优先、资金优先、师资优先、帮扶优先、项目优先”等五大行动，加快补齐义务教育发展不均衡的短板，推进城乡义务教育优质均衡发展。

　　一是布局优先。按照“科学评估、盘活资源、应撤必撤、积极稳妥”的原则，从严掌握小规模学校撤并，严格履行撤并程序，设置撤并过渡期，做好衔接工作。2018年，已对7个乡镇、12所乡村小规模学校进行校网调整。今年，继续对芙蓉镇小学良园校区、岭底学校初中部、中雁学校赤水垟校区等小规模教学点进行调整，进一步优化乡村小规模学校校网布局，全面抬高底部。

　　二是资金优先。发挥财政教育经费的政策引导作用，按照“缺什么、补什么”的原则，已划拨360万专项经费用于12所乡村“小而优”学校建设，特别是校园文化、功能教室、现代信息技术装备、学生体育活动场所以及食堂和宿舍、厕所等改造提升，并落实500万专项经费用于“互联网+义务教育”中小学校结对帮扶工作。同时，通过实施农村任教津贴、农村生活补助金、特岗津贴等提高乡村教师待遇，目前小规模学校教师待遇每月比城镇学校教师平均高出800元。

　　三是师资优先。抓好编制保障。以班师比为主核定小规模学校编制，并尽力倾斜照顾，目前多所小规模学校，均核编14名（省定标准10名）。抓好改革保障。去年全面实施“县管校聘”管理改革，综合销超编185人，腾出编制用于招聘新教师到小规模任教，补充新鲜血液。抓好培训保障。以50个工作室（站）为载体，引导名师开发培训微课程，孵化新名师和优秀骨干教师，各名师工作室按规定比例招收小规模学校教师参与，目前已累计招收小规模学校教室100余人；积极鼓励紧缺学科教师“走教”，着力解决乡村小规模学校学科结构性缺编等师资矛盾。

　　四是帮扶优先。自去年开始，在建设路小学和雁湖希望小学积极开展“互联网+义务教育”试点工作。截至目前，两校已开展48次在线教研活动，活动参与师生达4000余人次；开展线下教研活动3次，活动参与师生达200余人次。典型经验被《浙江日报》《浙江教育报》《温州日报》刊登。今年，加大了工作力度，对学生数在100人以下的小规模学校结对帮扶实现全覆盖，截止5月底，结对学校共达34所，今年已开展教师培训7次，80余人次参加，开展教研活动3次，50余人次参加，有效促进了小规模学校教师的专业发展，提高了教学质量。

　　五是项目优先。开展“小班化”项目实验。成立全市小班化教育实验协作会，发挥小班优势，突出因材施教，深化作业改革，加强个性化教学和针对性辅导，努力形成乡村小规模学校育人特色。开展“集团化”办学试点。探索“名校＋弱校”办学模式，实现管理一体化、规划一体化、教学一体化、评价一体化，推动共同进步、一起发展。如芙蓉镇中学与清江镇中学自联合办学以来，清江镇中学办学效益和办学水平得到明显提高，新学生招生人数由过去的20余人，增加到现在的100余人，有效地改变了薄弱学校的面貌。开展“小而优”示范校创建。通过政策引导、资金倾斜、项目带动、专家引领、联片教研等多管齐下，提升办学内涵和教育质量，发挥示范辐射作用。