近年来,“生了娃没人带”“双职工带娃难”“不懂如何带娃”成了年轻夫妻普遍面临的育儿难题。如何呵护0至3岁婴幼儿这一“最柔软的群体”健康成长,实现“幼有所育”,成为越来越重要的民生关切。
聚力聚焦“浙有善育”,积极顺应群众期盼,台州市进一步规范托育机构建设,在全国率先将普惠托育纳入基本公共服务,推进实施普惠托育基本公共服务省级试点,出台托幼一体化三年行动布局规划,积极探索台州模式。
截至今年1月底,全市已备案托育机构520家,总托位数25812个,千人托位数3.87个,托育机构乡镇覆盖率82.44%。
就近入托——
家门口的“托班”来了
入托,近是需求之一。眼下,家门口的“托班”,正如雨后春笋般涌现。
“奶奶!”2月15日下午4点,椒江明和雅苑托育中心门口,2岁3个月的羡羡兴奋地和老师告别,飞奔到奶奶面前,眉飞色舞地讲起一天在这里的见闻。
2020年11月,有着全市首家国企办托称号的明和雅苑托育中心,一正式营业,就受到周边邻里的热烈欢迎,适龄孩子纷纷报名。
“孩子的爸爸妈妈工作都比较忙,他一个人在家多少有些无聊,就考虑着送来这里。”羡羡奶奶说,孩子进入托育中心后,有其他同龄小朋友做伴,生活变得更加规律,“户外活动和健康都得到了保障,家长托得放心。”
“像羡羡这样的双职工家庭还有很多,家长没时间照顾,但也希望孩子能得到早期发展。”明和雅苑托育中心园长王君波介绍,目前园内开设了3个托班,提供60个托位给2至3岁的孩子。环境设施按照婴幼儿身高打造,每天安排绘本教学、兴趣课程、互动体验、户外活动等特色课程,提供营养均衡的餐饮点心……可以为周边孩子提供“润泽童心 和乐成长”的托育服务。
同样,全国首家家庭托育点——路桥鹤培家庭托育璞悦府园的建立,也为附近年轻家庭的育儿难题做了很多贡献。“家庭托育能很好地解决家长的时间问题,家长一般都是白天上班,下班再接孩子,或者委托家里老人来接送。”园长林晓梅说。
在这里,家长送孩子入托,不用把控出行时间,楼上楼下、隔壁栋走动就可以,下雨还可以借助小区地下通道等基础设施,相当便捷。
“每逢儿童节、父亲节、母亲节、消防宣传月等特殊节点,我们还会组织开展科普和活动相结合的亲子活动,促进孩子健康成长,也起到托育机构拉近社区邻里关系的纽带作用。”林晓梅说。
如今,全市已建成家庭托育点5家,确定选址拟建8家。而“依托总园、嵌入社区、普惠小微”建设家庭托育点的台州模式,得到国家卫健委高度肯定,并获评省委省政府健康浙江行动示范样板与市委共富办“九富”典型案例。
温岭市家庭托育点开展户外活动
医育结合——
科学“带娃”不再是难题
解决了孩子“有园可托”的问题,下一步就是让孩子有“优园可托”。在台州,医育结合成为一大亮点。
“医育结合是托育服务发展探索的重要课题和方向。”市善育专班相关负责人、市妇女儿童医院保健部主任陶灵华介绍,它是将儿童保健与婴幼儿照护服务相结合,凭借医疗机构专业技术人员的婴幼儿护理和照看服务,为0至3岁婴幼儿健康成长提供安全照护、早期发展和养育指导。
举例来看,作为台州市首家行政事业单位办托,温岭市综合托育服务中心直接“选址”在温岭市妇保院,兼具公办普惠托育服务、养育照护指导、人员培训、托育产品开发等功能。每位入托孩子配备“保育员+保健老师”,提供专属的生长发育监测与指导服务。
2022年7月13日,温岭市箬横镇卫生院开展养育照护小组活动
“尤其是1岁以前的孩子,原先需要定期到妇保院检查,现在托育和保健合一体,省去了许多家长的麻烦,对托育服务过程中的意外伤害等突发事件也能第一时间处置。”温岭市卫健局人口家庭妇幼科工作人员说。
该机构还建有“养育照护小组”特色团体——专业保健人员“坐镇”,每星期开放,5至10个家庭一组,解答育儿过程中的各种问题。孩子不吃蔬菜怎么办?晚上如何哄睡?每天吃零食合不合适……在这里都有“标准答案”。
仙居县妇保院的“保康托”服务驿站,顾名思义,保健、康复、托育三位一体,专门针对残疾、自闭等特殊儿童开放,去年下半年至今解了一部分家庭的燃眉之急。
“我家孩子两岁多,有自闭问题,来了以后开朗许多,各方面能力都在提升,家长也学到了很多育儿技巧。”一位新手爸爸表示非常满意托育服务给孩子和家庭带来的变化。
数据显示,去年全市累计开展各类养育照护小组活动2482场次,服务22906户家庭,为诸多家庭传递了专业的育儿和健康指导建议。
数字托育 ——
入托、在托、监管“一件事”搞定
“以前入托都要带着资料,没想到现在系统整合,网上就可以操作,对我们宝妈来说太方便了!”日前,林女士到就近的托育机构为二胎办理手续,原以为健康体检档案没带得回家跑一趟时,先进的数字化技术起了大作用。
陶灵华告诉记者,办好数字托育,是目前台州托育机构发展的一大趋势。“这个系统主要包括入托、在托、监管三方面,所有孩子的这些材料和数据,可全部综合在系统,类似个人健康档案库,不像以前那样冗杂。”
拿入托来说,家长可登录系统提前预约时间,不用担心线下跑空。孩子的体检报告等入托相关资质材料,现在也不用各机构跑,只需报上相应的身份证号码,系统会直接推送孩子的资料给托育机构。
在托,保障婴幼儿健康安全成长是关键。这一点,托育机构责任重大。
“婴幼儿出生后有项体检,满1个月、3个月、6个月、8个月、12个月各一次,本来由卫生院或者社区卫生服务中心管理。”数字托育以后,系统发送每个孩子的体检时间和预约时间给托育机构,协同提醒家长体检。
另外,如果孩子有贫血、过敏、肥胖、先天性疾病等因素的,系统档案中也会进行标注和提醒,由医疗保健机构和保育老师做双重的专案管理。
托育机构规范有序发展,监管同样离不开。“托育机构需要每天上报园内孩子的出勤状况、事假原因、体温数据等,随后传输至省市平台。”这样,对每个孩子都做到了关注,家长也乐意“放心送”“安心托”。
“这个系统2021年开始做,现在还处于初步探索阶段。接下来目标是省市对接更顺畅,档案更全面,服务更精准,推送更智能,让台州的孩子享受到更优质的托育一件事服务。”陶灵华说。