近日,关于儿童免票的标准再次引发社会关注。随着中国儿童体格发育水平变化,现行的儿童免票身高标准线是否还科学?在年龄和身高之间,又该如何权衡,才能保障儿童的社会福利?
新闻事件
儿童票身高标准
引发争议
近日,关于儿童票购票的标准再次引发民众的关注和讨论。其中有人认为,以身高为标准的购票方法是在变相“惩罚”大个子,但同时也有民众觉得以身高为标准更加方便快捷。
家住河北省秦皇岛市的史女士告诉中新网记者,因为自己和爱人的身高都比较高,儿子欢欢还不到5岁就超过了1.2米,很多免票优惠欢欢都无法享受。
“我觉得这挺不公平的,长得高又不是孩子的错。”史女士告诉记者,如今很多儿童免票的景点,欢欢都要买半价票。
但同样也有家长认为,继续采用以身高为标准的购票办法很合理。“我经常带着女儿乘坐公共交通出去玩,觉得用身高标准很方便。如果采用年龄标准,我们也不能每次出门都带着户口本吧。”家住北京的刘女士告诉记者。
新闻调查
以身高为标准
背后有何考量?
中国以身高作为儿童票的购票标准似乎由来已久,那么其背后又有何考量?
北京某律师事务所副主任律师张冬光在此前接受记者采访时表示,在解放初期,户籍登记制度以及身份信息情况不好确定,所以比较方便的方式就是看身高多高,并按这个来区分和收费。
而在部分领域的现实操作中,以身高为标准同样有比年龄更加明显的优势。
以公共交通为例,据北京的一名公交车司机介绍,以身高为标准,可以直接判断儿童是否在优惠范围之内,而如若每个孩子上车都要提供证件以查验年龄的话,则会导致效率过低。
近七成家长赞成
以年龄作为标准
今年4月,有媒体对1969名儿童家长进行的一项调查显示,56.7%的受访家长认为以身高作为儿童票收取标准不合理,67.1%的受访家长赞同儿童票收取以年龄为准。
而数据从一定程度上也佐证了这些家长的看法。据媒体报道,中国疾控中心的数据显示,从1992年到2002年,全国6岁的城市男性儿童平均身高增加了4.9厘米,而到2012年又增加了3.7厘米,达到了1.2米,12岁儿童平均身高已超过了1.5米,14岁儿童的平均身高已达到或接近了1.6米左右。
北京市民曲女士就很赞成儿童票收取以年龄为准。在她看来,现在孩子营养都比较好,以曾经的标准来要求现在的孩子,不但有些“过时”,还很容易在购票过程中产生矛盾。
而更让她担心的是,当孩子看到其他小朋友可以享受优惠而自己不行时,会让孩子留下心理阴影。
以年龄为标准
是否科学?
既然有近七成家长赞成以年龄作为标准,那么,以年龄作为统一标准是否科学?
在天津社科院社会学研究所所长张宝义看来,采取优惠政策的初衷是为了在孩子的成长过程中创造健康的环境,所以不论什么样的标准,都要围绕这个初衷来制定。
“相比于身高,采用年龄为标准的确是个更好的办法,这会更有利于维护儿童成长过程中的健康环境,也更有利于社会公平。”张宝义说。
“现在主要的问题在于操作层面。现在很多孩子不会很早就办身份证,我们也不能要求他们出去玩的时候随时带着户口本。”在张宝义看来,不少部门都意识到了以身高为标准的不合理性,但是目前缺乏有效的办法加以解决,所以只能沿用老办法。
新闻延伸
地方探索不断
效果难言满意
对于儿童票的购票标准,早在2012年,国家发改委发布的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》就提出了青少年门票价格政策:对6周岁(含6周岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票;对6周岁(不含6周岁)-18周岁(含18周岁)未成年人实行半票。
近年来,关于儿童票优惠标准一些地方也自己的探索。
如成都,从2017年起,儿童在全市范围内乘坐公共交通的免票身高线将统一调高至1.3米;再如,今年1月,江苏省物价局印发的《江苏省景区门票和相关服务价格管理办法》中,也进一步明确了对6周岁(含6周岁)以下或者身高1.4米(含1.4米)以下的儿童凭有效身份证件免收门票的规定。
但现实中,这样的标准是否被严格落实依旧要被打上一个问号。据媒体报道,上海东方明珠电视塔、杭州灵隐寺、山东泰山等多家知名景点都只以身高作为标准。
儿童优惠票的标准
究竟该怎么定?
在民众的争议中,儿童优惠票的标准最终会走向何方?
在中国社科院社会学研究所所长陈光金看来,无论是以身高为标准还是以年龄为标准,二者都有其优势所在,如果售票方继续以身高为判断标准,则要不断根据中国儿童的平均身高来对身高标准线进行改善。
“而如果以年龄为判断标准,则可以参照老年证的经验为适龄儿童制作身份证明。”在陈光金看来,此举虽然有可能带来更高的社会成本,但却更有利于保障儿童的合法权益。
“但无论选择哪种方式,都必须要坚持以儿童的社会福利作为优先考虑。”陈光金说。
(晚报综合)
■网友说法
绍兴晚报:
儿童免票该用身高还是年龄决定?
按年龄
@夏末秋初1122:我女儿10岁161厘米,早买成人票了,假期出国旅行,不少国家的景点门票都是按年龄的。
@每天艳阳天:这是给儿童的福利,按年龄比较公平合理!
@心上猪是魏晨:按年龄公平一点,不过不好证明。
@披着牛皮的小羊:还是以年龄科学一些,我家孩子个子高,刚上小学就得买全票。
@秋风落叶-红枫:按年龄吧,现在孩子真的偏高好多。
@Transform人生:按年龄更公平一点,但是不容易核实,很多孩子都没有身份证。
@水上人家-沪:6岁以下免票,12岁以下半价,按年龄来。
@zz沁小音:支持按年龄,现在小孩身高普遍偏高。我家宝宝估计明年就不能免票了,但是今年还没上幼儿园。
@千里不留行p:既然叫儿童票,而不叫身高票,那就看年龄是不是儿童就完了呗。
按身高
@请把我的名字读一遍:按身高很好啊,1.2米以上就很占空间了,大家都不方便。
@噜噜酱是笑容女王:可以免票或者半票的场合,都是因为考虑到儿童身高矮、体型小,占用的空间或者消耗的资源不到成人的,才给予的优惠。这应该不是儿童福利吧,为啥要看年龄?
@爱妳万万年:不就是个头大了占地方吗,按身高很合理。
@扛活的:按身高可操作性强。
@Icatpet:毕竟身高是最直观的,最方便区分,总不能去旅个游逛个街都户口本不离身吧。
其他建议
@qirlo:设双重标准啊,比如说必须满足8岁以下和身高120厘米以下两个条件。
@白羊座托马斯穆勒:很多地方既有年龄限制,也有身高限制。
@Spread-張翼:同时满足,才应该收费。
@巨蟹johnzer:个人觉得景点票根据年龄来买没什么问题,公共交通的座位票还是按身高吧,毕竟空间有限,孩子如果很高的话买成人票也合理。
@马答应:要想想儿童票初衷是什么,再决定按哪个标准。
@浮生-记:统一票种,只卖一个价格的票,所有问题不都解决了。
吐个槽
@花地为牢:哈哈,姚明的小孩怕是一出生就没买过儿童票吧!
@哦啊哦啊哦:这个当然会惹争议了,认为该按年龄分的,因为他家孩子个子高,认为按身高的,因为他家孩子没那么高。
@Pudding:小的时候是全年级最高的,和同学去公园人家免票,我要买全票。从小到大这样的事情很多,坐公交、去澡堂,同样是长大,比同学多花很多钱!
@娇娥C:哈哈哈,还是以家庭收入为标准吧。
@遇见Y小倩:我们家坐长途汽车买了儿童票,也不给位置,其实抱着孩子坐车真的不安全,但又不给位置,真的是想不通。
@氧子茸茸:朋友家孩子双胞胎,一个比另一个高一头,去哪都只能一个免票。