教育部治理幼儿园“小学化” 园长建议家长淡定对待

　　浙江在线7月17日讯（浙江在线记者 陈彩燕）近日，教育部办公厅发布《开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》（以下简称《通知》），明确严禁幼儿园教授拼音、识字、计算等小学课程内容，纠正“小学化”教育环境（文末附具体治理任务和治理步骤等）。

　　而目前市场上大受热捧的各类“幼小衔接班”也要降降温了，《通知》规定，社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各地要结合校外培训机构治理予以规范。

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　　多管齐下治理“去小学化” 大部分家长很“领情”

　　早在2012年，教育部就下发通知，要求各地规范办园行为，防止和纠正“小学化”现象，严禁一切形式的小学入学考试，保障幼儿健康快乐成长。

　　教育部这次下发的《通知》，很大部分内容是对2012年规定的重申，不同的是，《通知》明确社会早教培训机构也不得上对幼儿进行小学化知识教育。这补上了以前禁止幼儿园小学化的漏洞。

　　对此，不少家长表示“绝对支持，希望大家都能按部就班的来”。实际上，也省去了家长一笔不小的培训班开支。

　　“我算是比较能忍得住的。”家住杭州市上城区的李女士告诉记者，自己女儿中班，下学期上大班，但是不少同班同学在这个暑假就在上幼小衔接课程了。在她的规划中，在女儿大班暑假期间，一定是会“跟风”报班的。

　　而对于新规要求的社会各方多管齐下治理“去小学化”，被打乱计划的李女士表示乐观，“大家硬碰硬最好。语文拼音和英语读音等，都是非常专业的，我自己也不敢乱教，还是需要交给老师，相信自己的孩子可以适应小学节奏。”

　　也有家长表示担忧，幼儿园不教，培训班不开，上小学能跟得上吗？

　　“准小二”家长黄女士分享了“过来人”经验，“公办小学一年级的学习内容还是比较简单的，拼音不难，课后作业基本没有，主要还是学习和生活习惯的养成，不用太焦虑。”

　　习惯与品质比学习拼音和数字更重要

　　幼儿园已有不少有价值的幼小衔接内容

　　事实上，这些年来，浙江省一直非常重视大力推进学前教育改革，遵循学前教育发展规律，以满足人民群众对幼有所育的期盼。

　　据了解，浙江省内的幼儿园“小学化”现象已基本不复存在，值得注意的是，为了尽量消除家长和幼儿在面临升学时的焦虑，不少幼儿园会主动组织一些关于幼小衔接的讲座和活动等。

　　杭州市下城区星星幼托园是一所颇受欢迎的民办幼儿园，“即便是民办幼儿园，也是严格按照教育局相关规定进行教学活动。”据园长吕方红介绍，大班幼儿会按要求进行10以内的加减法。老师也会针对孩子的情况，如在幼儿入园时用序号和姓名签到，在幼儿游戏区域内设置数学、益智、语言等内容，让幼儿在游戏中学习一些识字认知、逻辑思维内容。

　　除此以外，在大班每学年的期初，幼儿园会组织小学校长和任课老师给家长进行幼小衔接的讲座，老师也会十分注意做好幼小衔接的教育教学工作，“提前让家长知晓小学的一些内容，配合幼儿园老师一起做好衔接，特别是学习能力方面的准备工作。”

　　这几乎是杭州市当前绝大部分幼儿园在大班教学中的默契做法。

　　幼儿园的课程是以幼儿身心发展规律而设计的，而课程基本上又是以游戏为主，以引导孩子们在游戏中提升思维能力。杭州市西湖区紫荆学前教育集团阙园长认为，孩子在幼儿园期间，更重要的是学习习惯和品质的养成，这远比学会大量的加减乘除、字母拼写更重要。

　　“幼儿园会循序推进幼小衔接工作。从前是老师自己设定命题，但现在我们尝试从孩子的角度去帮助他们了解他们想要知道的信息。比如，孩子们会问，‘幼儿园老师和小学老师有什么差别？’‘课堂有什么不一样的地方’等。为此，我们会组织小学校长面对面讲座、走进小学课堂等。” 阙园长认为，这样更有利于引发孩子们的情感共鸣，充满对小学生活的憧憬和向往，也是幼小衔接中非常重要的一环。“据我了解，幼儿园现在都十分重视幼小衔接这一块内容，不断积累总结经验后，也一定会越做越好。”

　　阙园长告诉记者，多年来从事幼教工作，也经常与家长们沟通和交流，越来越发现，如今的家长属于“新知识结构”家长，他们的接受能力更强，但由于社会大环境影响，他们的内心也充满了迷茫和不确定，“所以往往会出现跟风现象。真正减轻孩子们的压力，需要幼儿园的课程设置、老师的引导以及社会各方的努力，让我们的家长学会淡定，让我们的孩子真正地快乐成长！”

　　附：具体治理内容

　　坚决杜绝“幼儿园小学化”

　　《通知》明确5项治理任务：严禁教授小学课程内容；纠正“小学化”教育方式；整治“小学化”教育环境；解决教师资质能力不合格问题；小学坚持零起点教学。

　　（1）严禁教授小学课程内容

　　对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的，要坚决予以禁止。

　　对于幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的，要坚决予以纠正。

　　社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各地要结合校外培训机构治理予以规范。

　　（2）纠正“小学化”教育方式

　　针对幼儿园不能坚持以游戏为基本活动，脱离幼儿生活情景，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动；或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为，要坚决予以纠正。

　　要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。

　　（3）整治“小学化”教育环境

　　对于未按规定创设多种活动区域（区角），未提供充足的玩教具、游戏材料和图书，缺乏激发幼儿探究兴趣、强健体魄、自主游戏的教育环境的，要调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书；要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。

　　（4）解决教师资质能力不合格问题

　　对于不具备幼儿园教师资格的，要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证，仍不能取得教师资格的，要限期予以调整。

　　对于不适应科学保教需要，习惯于“小学化”教学，不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的，要通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。

　　（5）小学坚持零起点教学

　　对于小学起始年级未按国家课标规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学，以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试，或以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据的，要坚决纠正，并视具体情节追究校长和有关教师的责任，纳入规范办学诚信记录。

　　专项治理分四个阶段进行。

　　第一阶段：全面部署。地方各级教育行政部门要认真制定治理方案，明确工作要求，于2018年8月底前完成。

　　第二阶段：自查与摸排。幼儿园、小学、培训机构按要求进行自查，教育行政部门组织抽查和摸排，于2018年12月底完成。

　　第三阶段：全面整改。根据自查和摸排的情况，坚持边查边改、及时整改，坚决纠正“小学化”倾向的各种错误行为。总体整改工作于2019年4月底前完成。

　　第四阶段：专项督查。国务院教育督导委员会办公室、教育部及各省级教育督导机构和教育行政部门开展专项督查，于2019年6月底前完成。

　　教育部在组织实施方面，也作了明确要求：

　　1. 加强组织领导。

　　开展幼儿园“小学化”专项治理，事关人民群众切身利益，事关幼儿身心健康成长，事关学前教育事业科学发展，意义十分重大。

　　各地务必要高度重视，切实加强组织领导，认真制订专项治理工作方案，压实职能部门推进责任，强化幼儿园主体责任，明确工作目标，采取有效措施，确保如期完成治理任务。

　　2. 强化园长教师培训。

　　各地要按教育部有关要求，认真制定幼儿园教师专项培训方案，本着“缺什么，补什么”的原则，切实加强新教师入职培训、初任园长任职资格培训、民办幼儿园园长专项培训、幼儿园转岗教师岗位培训、幼儿园教师专业技能补偿培训、师德师风和安全意识全员培训等，在2020年12月底前，要对幼儿园园长和教师进行一轮全员培训。

　　要完善区域教研和园本教研制度，确保基层幼儿园园长和教师能够得到经常性的业务指导，切实提高园长教师科学保教能力。

　　3. 健全长效机制。

　　各地要认真落实挂牌责任督学制度，把纠正“小学化”问题作为督导的重要内容，建立定期督导与报告制度。

　　对办园教学行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园、小学及社会培训机构要责令限期整改，对问题频发、社会反映强烈的，实行年检一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任。

　　各级教育行政部门要设置专门举报监督电话和信箱，自觉接受家长和社会监督。

　　要充分利用各种媒体，加大宣传力度，广泛宣传科学育儿理念，为广大幼儿身心健康发展营造良好环境。