教育主管部门揭秘首批培训机构“白名单”出炉的背后
浙江在线7月20日讯（浙江在线记者 梁建伟）在杭州市教育局公布了中小学文化课程类校外培训机构的首批“白名单”中，杭州西湖区有36家机构上榜。昨天，记者采访了西湖区教育局负责校外培训机构监管、审批的综合教育科副科长朱老师。
“白名单”如何出炉？什么样的机构能上榜？已经和培训机构打交道多年的朱老师，实在是太清楚不过。
怎么才能上榜 教育局对症下药
“在对中小学文化课程类校外培训机构进行整治前，我们西湖区有证有照的培训机构一共是28家，这半年来陆续审批出来了8家，还有30多家机构登记在册，这些机构基本具备办学要求，已经进入了筹备及材料准备阶段。”朱老师说。
经过半年来的摸底排查，西湖区有近200家机构涉及中小学生学科培训。
在办公室里，记者看到了三面锦旗，都是崭新的。朱老师介绍，这是三家培训学校送过来的，“感谢我们在审批过程中给予的细心帮助。”
听着朱老师娓娓道来，记者发现，每一面锦旗背后都有一个故事，每个故事都在述说着“白名单”是如何出炉的。
有这样一面锦旗，上面写着“高效服务，耐心细心”，这是位于三墩地块的一家培训机构送过来的。朱老师说，这是三墩地块第一家营利性的民办培训学校，是今年5月初获得办学许可的，在整个审批过程中遇到了不少曲折。
“凡是进入‘白名单’的学校，必须取得教育部门的办学许可。营利性民办学校政策开放后，关于营利性学校的审批有了很多新的变化，在整个审批过程中，我们把工作重点放在办学的指导上。”朱老师告诉记者，对很多培训机构的举办者来说，这是第一次，有很多不明白的地方，迫切需要得到指导。
“举办者有了办学意向，在三墩地块寻找合适的场地。办学场地的面积大小、楼层、消防安全等，是办学最基本的条件。我们帮着举办者查看设计图纸，并到现场实地查看，没有问题后，举办者开始装修，等装修完成，相关材料齐备后，我们还会再次上门查看，看一看与设置的情况是否相符，相关设施、设备是否存在安全隐患等。”
朱老师说，从举办者有意向到实际操作，她的电话成为了热线。
“举办者到工商部门核名，按规定取名为‘某某培训学校有限公司’。但是相关工作人员说，怎么有这样的名称呀，从来没有办理过，要求举办者调整。举办者急了，就打电话求助。新政出台之前，培训机构都是到民政部门核名，一贯的名称是某某培训学校、某某专修学校、某某培训中心等，工商核名主要是‘某某文化科技有限公司、某某教育咨询有限公司’等，确实没有遇到‘某某培训学校有限公司’的。”
朱老师给出了两条建议：一是拿出具体的新规文件，二是列举其他区块已经审核成功的先例。于是，三墩地区第一家培训学校有限公司就顺利核名成功了。
核名只是第一步，后来还有一系列的问题，比如验资是认缴还是实缴？怎么开户？到哪里验资？举办者的无犯罪记录证明到哪里开具？校长的任用需要具备哪些硬性条件？都要一步步来解决。
建立网络平台 公开培训机构信息
在朱老师的办公桌上，有一本蓝颜色的小本子，大概五六十页的样子，里面记录着培训机构的资料。朱老师说，这样的本子一共有两本，目前都已经记满了。
“从去年的9月份开始，陆续有培训机构的举办者来人来电咨询，于是我就开始记录。”记者一边听朱老师介绍，一边翻看这个记录本，上面一条条写着“某某人，要在哪里办学”，还描述了办学的意向和条件。
朱老师说，明显不符合当前举办培训学校条件的，她直接建议举办者调整办学场地，比如，有的办学场地在7楼的，肯定就不行，按照目前最新的规定，面向14周岁以下的中小学生的营利性培训学校必须设置在3楼及以下。“如果初步条件符合的，就会给予具体的指导，告诉举办者下一步要做的工作以及相应的流程和要注意的事项。”
所以，校外培训机构整治以后，朱老师的电话就特别多。
“的确，我们科室的工作量是大幅增加，以前一年最多也就两三所校外培训机构提出审批要求，现在半年就增加了8家，还有几十家等待审批，估计到了今年年底，‘白名单’上的培训机构肯定要增加不少。”
这样的付出是值得的。跟朱老师一个办公室的是西湖区综合教育科的科长俞雁雁老师，她对记者说：“西湖教育应该是大教育，校内教育要抓，校外培训也必须是重要组成部分，要规范、有质量，要让家长放心、满意。”
为了打造西湖教育校外培训的金名片，西湖区教育局在对校外培训机构整治的过程中，接下来还要推出一项重要工作。朱老师介绍，区教育局打算建立一个网络平台，把西湖区所有培训学校的信息公开，包括办学证照、收费项目、退费办法、投诉电话等。“培训学校要对上传的内容负责，接受社会监督，如果相应的信息与实际不符，在今后的年检中会受到影响。通过信息公开的方式接受全社会的监督，以诚信赢市场，以品质换口碑，来促进民办培训学校不断提升办学品质。”西湖区教育局坚定认为诚信办学，品质办学一定是今后培训学校发展的必由之路。
