律师团队常驻 杭州江干社区基层治理走出了法治化新路子

　　浙江在线5月28日讯（通讯员 李莉 浙江在线记者 吴晓婷）杭州市江干区采荷街道位于四季青商圈，紧邻钱江新城。作为建于上世纪八、九十年代的老小区，建筑年代久远、公共设施陈旧，居民与物业、居民与居民之间引发了很多的摩擦和矛盾，直接影响了居民们的幸福感、获得感。

　　采荷街道党工委副书记张瑞光说：“为了破解辖区矛盾，帮助群众解决实际困难，我们首先想到的是依法处置、依法化解。”

　　化解停车老大难事，律师当了回“法律管家”

　　十多年前，江汀社区拥有私家车的99位业主自筹资金建设了两个固定车位停车场，实行专人专位。但随着社区私家车的不断增加，仅有的420个公共停车位难以满足日均780余辆的停车刚需，停车矛盾愈演愈烈。很多车主要求取消固定停车场专人专位，实行先到先停，仅2019年社区收到的有关停车管理信访投诉就达50多件。

　　又因江汀社区紧邻四季青服装市场，大量社会车辆涌入社区，既影响出行，也造成了很大的消防安全隐患。居民戏称每天上下班就像穿越“火线”。整改迫在眉睫。

　　如何依法整治，平衡新旧车主之间的矛盾？如何依法科学制定江汀社区的停车管理方案？杭州市江干区司法局采荷司法所想了一个办法。“社区停车整治绕不开法律问题，我们请来了北京德恒（杭州）律师事务所蔡惠娟律师服务团队常驻江汀社区当回‘法律管家’，为这项工作步步把关，保证不走偏”，司法所长张舟君说。

　　为了当好“法律管家”，律师团队当起了法制监督员、普法宣传员。社区在律师团队的指导下召开居民代表大会，完成意见征求，形成社区停车管理初步方案。在律师团队开展合法性审查的基础上，发布《社区公约》和《关于江汀社区停车场实行先到先停措施的公告》。

　　社区律师团队在停车场整治工作会议上对整治工作提出法律意见

　　为化解新旧车主之间的矛盾，团队律师配合街道执法专班，利用坐班社区服务居民的机会，开展物业管理相关普法宣传，对固定停车场先到先停措施、外来车辆收费调整、亲情卡享受免费时数相关法律问题进行答疑解惑，从法理和情理进行说服，打破居民们的“思想包袱”，消除后顾之忧。

　　社区工作人员通过电话向居民征求意见

　　现在，江汀社区停车整治已经基本完成，困扰多年的沉疴一朝得解。

　　深夜直播邻居变仇人，“法律明白人”上门解决

　　活跃在采荷各社区的，除了社区律师，还有一群土生土长的法律明白人。他们是社区工作人员、民警，或者是退休法官、教师。平时，社区居民之间要是有了小纠纷、小摩擦，就轮到他们出场了。

　　“全靠专家的帮忙，我才能睡个安稳的好觉”，家住商教苑小区的杨阿姨逢人便这么说。原来，杨阿姨患有神经衰弱睡眠很差，恰逢疫情隔壁租户邻居搞起了网络直播带货，愈夜愈嗨。老旧小区房屋隔音很差，这让原本就睡眠差的杨阿姨雪上加霜。其实，租户邻居也有苦难言，受疫情影响夫妻俩双双失业，本想通过网络直播带货养家糊口，怎料刚有起色，邻居就变成了“仇人”。一边要休息一边要工作，搞的两家很是头疼。

　　这次，社区“法律明白人”、调委会主任朱琳出马了。她主动联系片区民警一起上门给租户普及相关法律法规，告知其住宅小区不能改变房屋使用性质。而后她又分别约谈两户居民，直击双方矛盾焦点，疏导双方情绪，提出解决办法。为了从根子上解决问题，她发动大家为租户邻居找到了合适的工作室。至此杨阿姨恢复了正常生活，“仇人”又做回了邻居。

　　“我们面对居民的矛盾纠纷，既要依法合规地开展调处，把法律作为解决问题的基础，但也要做一个有温度的法律明白人”，朱琳在调处类似的小矛盾小纠纷过程中感慨地说。